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Administración electrónica

Sede, firma, registro y expediente electrónico: un bloque muy rentable y en alza. A base de tests.

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Cl@ve
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Ley 39/2015 y Ley 40/2015 (medios electrónicos), reglamento eIDAS y Esquema Nacional de Seguridad

¿En qué oposiciones entra?

Es un tema transversal del bloque común de la OPE del Gobierno Vasco (todas las escalas) y también entra en Diputaciones Forales y ayuntamientos.

Estructura de la norma

  • Sede electrónica y PAG
    La sede electrónica como punto de acceso oficial y el Punto de Acceso General electrónico de la Administración.
  • Identificación y firma
    Sistemas de identificación y firma: certificados electrónicos, DNIe, Cl@ve y el marco europeo eIDAS.
  • Registro y expediente
    El registro electrónico, el expediente electrónico (con índice y foliado) y el archivo electrónico único de los procedimientos finalizados.
  • Interoperabilidad y seguridad
    La interoperabilidad entre Administraciones y el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y de Interoperabilidad (ENI).

Lo que más se pregunta

Sede y punto de acceso

Qué es la sede electrónica y quién responde de su integridad y actualización.

Identificación vs firma

Diferencia entre identificarse y firmar, y los sistemas admitidos (Cl@ve, certificado, DNIe).

Registro y notificaciones

Cómo se presenta un documento en el registro electrónico y cuándo se entiende practicada una notificación electrónica.

Expediente y archivo

Composición del expediente electrónico y el archivo electrónico único.

Normativa relacionada

Fuente oficial: Ley 39/2015 — texto consolidado (BOE) ↗

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Cinco preguntas reales del banco de Administración electrónica, con la respuesta correcta y su explicación. Al estilo del examen oficial.

Pregunta 1

¿Qué deben garantizar las Administraciones para que las personas puedan relacionarse electrónicamente con ellas?

  • A)Únicamente una página informativa, aunque no permita realizar trámites.
  • B)Los canales de acceso y los sistemas y aplicaciones necesarios.✓ Correcta
  • C)La contratación por cada persona de un proveedor tecnológico privado.
  • D)La sustitución de toda atención presencial, aunque no exista obligación electrónica.

Por qué: El artículo 12.1 exige poner a disposición canales, sistemas y aplicaciones para hacer posible la relación electrónica. Ofrecer información no basta si no permite ejercer los trámites por los medios previstos. Una web meramente informativa no satisface por sí sola ese deber. No convierte en obligación general contratar un proveedor privado. La vía electrónica no elimina automáticamente la atención no electrónica a quienes pueden elegirla.

Pregunta 2

¿Qué caracteriza a la sede electrónica del artículo 38 de la Ley 40/2015?

  • A)Una dirección privada que menciona a la Administración sin responsabilidad sobre sus servicios.
  • B)Una dirección electrónica de titularidad pública disponible mediante redes de telecomunicaciones.✓ Correcta
  • C)Una cuenta personal del empleado que puede sustituir los medios oficiales de tramitación.
  • D)Una carpeta interna sin acceso ciudadano que contiene documentos del departamento.

Por qué: Es una dirección accesible por redes cuya titularidad corresponde a una Administración u organismos o entidades de Derecho público en sus competencias. La titularidad y garantías la distinguen de una simple web que publica noticias administrativas. Mencionar una Administración no convierte una página privada en su sede. Una cuenta personal no sustituye la sede oficialmente establecida. Una carpeta interna no es esa dirección accesible a la ciudadanía.

Pregunta 3

¿Qué función define al portal de internet del artículo 39?

  • A)Firmar en nombre del interesado cualquier escrito que este consulte.
  • B)Acceder a información y, cuando proceda, a la sede.✓ Correcta
  • C)Conservar exclusivamente los expedientes administrativos ya finalizados.
  • D)Sustituir todas las sedes electrónicas de las Administraciones del territorio.

Por qué: El portal es el punto de acceso público a información y, cuando corresponda, a la sede. Puede dirigir a trámites, pero no debe confundirse con las garantías específicas de la sede. Visitar información no autoriza firmar por el visitante. La conservación de expedientes es función del archivo, no la definición del portal. Un portal no elimina por sí solo las sedes de otras entidades.

Pregunta 4

¿De qué responde el titular de una sede respecto de su información y servicios?

  • A)De la veracidad de cualquier página privada enlazada, sin límite alguno.
  • B)De su integridad, veracidad y actualización.✓ Correcta
  • C)Del resultado favorable de toda solicitud presentada por la sede.
  • D)De las preferencias del usuario, aunque contradigan los requisitos legales.

Por qué: El artículo 38.2 responsabiliza al titular de integridad, veracidad y actualización de información y servicios accesibles en la sede. Es una garantía de su contenido, no una promesa de conceder solicitudes. La responsabilidad indicada no se define como garantía ilimitada de cualquier página privada externa. Presentar correctamente no determina la decisión de fondo. La sede debe respetar la normativa; las preferencias no sustituyen requisitos jurídicos.

Pregunta 5

¿Qué utiliza la sede para identificarse y garantizar comunicación segura según el artículo 38.6?

  • A)El nombre del dominio como prueba suficiente, sin garantías adicionales.
  • B)Certificados de autenticación de sitio web o un medio equivalente previsto.✓ Correcta
  • C)La firma manuscrita escaneada del empleado responsable de cada trámite.
  • D)El certificado personal del ciudadano como sustituto de la identidad de la sede.

Por qué: Se prevén certificados reconocidos o cualificados de autenticación de sitio web o medio equivalente. Identificar la sede y asegurar el canal es diferente de identificar al ciudadano o firmar un documento. Un nombre de dominio no demuestra por sí solo la autenticidad y seguridad exigidas. Una imagen manuscrita no autentica técnicamente el sitio web. El certificado del usuario acredita al usuario, no sustituye la autenticación de la sede.

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Preguntas frecuentes

La dirección electrónica de titularidad de una Administración a través de la cual la ciudadanía accede a sus servicios y trámites, con las garantías de identificación, seguridad y responsabilidad.

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