La Unión Europea
Instituciones, fuentes del Derecho y principios de la UE. Un tema del bloque común, a base de tests.
Tratado de la Unión Europea (TUE) y Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE)
¿En qué oposiciones entra?
Forma parte del bloque común de las oposiciones de la OPE del Gobierno Vasco y también entra en Diputaciones Forales y ayuntamientos de Euskadi.
Estructura de la norma
- Instituciones de la UEParlamento Europeo, Consejo Europeo, Consejo, Comisión, Tribunal de Justicia (TJUE), Banco Central Europeo y Tribunal de Cuentas.
- Fuentes del DerechoDerecho originario (Tratados TUE y TFUE) y derecho derivado: reglamentos (aplicación directa), directivas (requieren transposición), decisiones, recomendaciones y dictámenes.
- Principios y competenciasPrincipios de atribución, subsidiariedad y proporcionalidad; primacía y efecto directo del Derecho de la UE.
- Ciudadanía y mercado interiorCiudadanía europea, las cuatro libertades del mercado interior y el espacio Schengen.
Lo que más se pregunta
Instituciones
Qué hace cada institución: iniciativa legislativa de la Comisión, colegislación de Parlamento y Consejo.
Reglamento vs directiva
El reglamento es obligatorio y directamente aplicable; la directiva obliga en el resultado y requiere transposición.
Principios
Subsidiariedad, proporcionalidad, primacía y efecto directo del Derecho de la Unión.
Ciudadanía y libertades
Ciudadanía europea y libre circulación de personas, mercancías, servicios y capitales.
Normativa relacionada
Fuente oficial: Tratados de la UE (EUR-Lex) ↗
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Según el artículo 17.1 TUE, ¿qué función corresponde a la Comisión Europea?
- A)Definir las prioridades políticas generales del Consejo Europeo.
- B)Resolver los recursos judiciales por incumplimiento de los Estados.
- C)Ejercer junto al Consejo la función legislativa y presupuestaria.
- D)Ejecutar el presupuesto y gestionar los programas de la Unión.✓ Correcta
Por qué: La Comisión ejecuta el presupuesto y gestiona los programas de la Unión. Es una función ejecutiva distinta de aprobar las normas o resolver litigios. La definición de las orientaciones y prioridades políticas generales corresponde al Consejo Europeo. La Comisión promueve el interés general y adopta iniciativas, pero no sustituye esa función institucional. La Comisión puede promover un recurso por incumplimiento, pero la decisión judicial corresponde al Tribunal de Justicia. Presentar el recurso y resolverlo son funciones diferentes. El Parlamento Europeo ejerce junto al Consejo las funciones legislativa y presupuestaria. La Comisión participa en el proceso, especialmente mediante sus propuestas, pero no ocupa el lugar del Parlamento.
Según el artículo 14.1 TUE, ¿qué funciones corresponden al Parlamento Europeo?
- A)Legislar en exclusiva y ejecutar presupuesto.
- B)Iniciativa general y gestión de programas.
- C)Orientación política y coordinación gubernamental.
- D)La legislación y el presupuesto junto al Consejo, y el control político.✓ Correcta
Por qué: El Parlamento comparte con el Consejo de la UE las funciones legislativa y presupuestaria y ejerce control político y funciones consultivas. La ejecución del presupuesto corresponde a la Comisión; las orientaciones políticas generales, al Consejo Europeo. Clave: Parlamento y Consejo legislan; Comisión ejecuta; Consejo Europeo orienta. Base jurídica: artículos 14.1, 15.1 y 17.1 TUE.
Según el artículo 14.3 TUE, ¿por cuánto tiempo son elegidos los diputados al Parlamento Europeo?
- A)Cuatro años.
- B)Seis años.
- C)Dos años y medio.
- D)Cinco años.✓ Correcta
Por qué: El mandato de los eurodiputados dura cinco años. No debe confundirse con el mandato de dos años y medio del presidente del Parlamento. Base jurídica: artículo 14.3 TUE y artículo 19 del Reglamento interno del Parlamento Europeo.
¿Qué competencia corresponde al Tribunal General, conforme al TFUE?
- A)Resolver recursos de casación contra las sentencias dictadas por el Tribunal de Justicia.
- B)Conocer en primera instancia de recursos de anulación interpuestos por particulares.✓ Correcta
- C)Resolver recursos de anulación contra sentencias dictadas por tribunales nacionales.
- D)Conocer en primera instancia de recursos por incumplimiento contra Estados miembros.
Por qué: El Tribunal General conoce de recursos directos, incluidos los de anulación de particulares cuando cumplen los requisitos de legitimación. Sus resoluciones pueden recurrirse en casación por cuestiones de Derecho. Desde octubre de 2024 también conoce de determinadas cuestiones prejudiciales transferidas por el Tribunal de Justicia. Base jurídica: artículos 256 y 263 TFUE; artículo 50 ter del Estatuto.
¿Qué característica define a una directiva de la Unión Europea?
- A)Obliga en todos sus elementos y se aplica directamente sin necesidad de transposición.
- B)Orienta a los Estados destinatarios sin imponerles un resultado jurídicamente obligatorio.
- C)Obliga al resultado y deja a las autoridades nacionales elegir la forma y los medios.✓ Correcta
- D)Obliga a las autoridades nacionales a utilizar una forma y unos medios uniformes.
Por qué: La directiva vincula en cuanto al resultado, pero deja margen nacional sobre cómo conseguirlo. El reglamento, en cambio, es directamente aplicable. La denominación del acto no establece por sí sola una superioridad jerárquica entre ambas categorías. Base jurídica: artículo 288 TFUE.
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Tests de la Unión Europea
De las instituciones a las fuentes del Derecho, tema a tema.
Preguntas frecuentes
El reglamento es de alcance general, obligatorio y directamente aplicable en todos los Estados. La directiva obliga en cuanto al resultado, pero deja a cada Estado la forma y los medios (requiere transposición).
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